В конце декабря на торжественном собрании, посвященном 75-летию Кировской области, итогам Года ребенка и началу Года человека труда, выступил глава Нолинского района Н. Н. Грудцын.
* * *
7 декабря 1934 года по постановлению ВЦИК образован самостоятельный Кировский край, а 5 декабря 1936 года Кировский край преобразован в Кировскую область. Стремительно мчится время, мелькают годы, и вот уже сегодня отмечаем 75 лет со дня образования нашей области.
С 5 декабря 1936 года был пройден трудный, но славный путь становления и развития области, ознаменованный ратными и трудовыми подвигами кировчан. Мы по праву гордимся тем, что наш регион на всех этапах истории был надежной и верной опорой Родине. В летописи наших свершений - создание мощного оборонно-промышленного комплекса, строительство крупных предприятий химической промышленности и машиностроения, развитие лесного и сельского хозяйства. За минувшие десятилетия достигнуты значительные успехи в сфере здравоохранения и образования, науки, культуры и спорта.
В последние десятилетия у многих наших земляков возник интерес к истории того уголка России, где проходило детство и взросление.
Нолинский район - это неотъемлемая часть Кировской области, и на протяжении всех 75 лет он также развивался, жил и работал успешно. Историю любого уголка России делают конкретные люди. Нолинчанам есть кем гордиться. Наша земля взрастила Героев Советского Союза Е. П. Мариинского, А. И. Рухлядева, П. Г. Тимшина,
И. Ф. Якурнова, генерала армии Г. К. Маландина, химика Н. С. Курнакова, первого марксиста Н. Е. Федосеева... В городе провели свои детские и юношеские годы братья Скрябины. Один из них - В. М. Молотов, а второй - Н. М. Скрябин-Нолинский - известен как композитор. 2011 год - это год 110-летия со дня рождения Народного артиста СССР Бориса Петровича Чиркова. Одним из значимых событий года у нас был областной фестиваль актерской песни.
Хочется отметить, что какой бы ни была сегодняшняя жизнь, нолинская земля не оскудеет талантами, и мы гордимся ее лучшими представителями, способными прославить в труде свою малую родину!
2011-й год на территории нашей области прошел по эгидой Года ребенка.
Уже в 2010-м, в целом по области, сделано очень много для сохранения здоровья будущих мам и малышей. Введен в эксплуатацию областной перинатальный центр, который оказывает все виды акушерской и гинекологической помощи.
Завершена реконструкция Кировской областной детской клинической больницы. В итоге площадь поликлиники увеличилась в два раза, выросли объемы медицинской помощи детям из районов области.
Расширяются рамки эксперимента по выплате ежемесячных пособий отдельным категориям родителей, имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих детские сады. В 2010-м году выплату получали жители 2-х районов, в 2011-м таких муниципалитетов уже 13, в том числе и Нолинский (до 44 семей в течение года получали пособие, всего на сумму около 500 тыс. руб. из районного бюджета). Готовятся документы на участие в данном конкурсе, и на 2012 год в бюджете района запланировано 500 тыс. рублей.
Не следует забывать и о самом главном - здоровье подрастающего поколения. В каждой школе организовано горячее питание и медицинское обслуживание школьников. Начиная с 2011-2012 учебного года выделяется дотация на оплату питания первоклассников в сельских школах, с 2012 года эта мера будет распространена на школьников первых и вторых классов, а с 2013 года - на всю начальную школу на селе.
Усиливается поддержка многодетных семей. В 2012 г. при рождении третьего ребенка и последующих детей каждая многодетная семья в течение 12 месяцев должна получать ежемесячную денежную выплату в размере 1 тысячи рублей.
Разрабатываются меры, направленные на поощрение семейных форм устройства детей. Важным в этом направлении стало принятие Закона Кировской области О единовременном пособии при усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С 1 января 2011 года жителям нашей области, усыновившим таких детей, за счет областного бюджета предоставляется единовременное пособие - 50 тысяч рублей. Хочу отметить, что размер аналогичной выплаты на федеральном уровне составляет порядка 12 тысяч рублей.
Решения по этим мерам уже приняты, в стадии обсуждения находятся другие мероприятия по поддержке многодетных семей, в частности, предоставление земельных участков, увеличение объема древесины до 300 м. куб. для индивидуального жилищного строительства, оказание финансовой поддержки многодетным малоимущим семьям в виде единовременной компенсации на приобретение приборов учета.
Отдельно хочу остановиться на вопросе обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях. На сегодняшний день это, пожалуй, один из самых проблемных вопросов нашего региона.
В 2010 году было возвращено и реконструировано 6 детских садов в области (в нашем районе
д/сад №5 на 100 мест и д/сад в с. Бо-тыли), на базе функционирующих учреждений в 2011 г. открыты дополнительные группы. В целом это позволило создать дополнительно более одной тысячи мест в области. У нас в районе в 2010-2011 гг. на базе функционирующих учреждений открыты дополнительные группы в д. Рябиновщина (третья и четвертая группы, всего на 40 мест). В планах на 2012 г. открытие после ремонта детских садов в д. Чащино и в пгт Аркуль дополнительно по группе, т. е. около 100 мест. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, пока не удается удовлетворить растущие потребности населения в получении услуг дошкольного образования. В очереди в детские сады по состоянию на 01.07.2011 стояло более 20 тысяч детей (у нас в районе более 470).
Поэтому необходимо продолжать работу по строительству нового детского сада на 220 мест и по расширению базы существующих, за счет проведения мероприятий по их капитальному ремонту и реконструкции.
В ближайшие два года в области будет продолжена реализация комплексного плана по модернизации общего образования. В текущем году на указанные цели из федерального бюджета получено 215,7 млн. рублей, в 2012-2013 годах планируется привлечь из федерального бюджета 1 млрд. рублей. Указанные средства будут направлены на приобретение учебного и спортивного оборудования, транспортных средств для перевозки учащихся, текущий ремонт школ (у нас это здание по ул. Федосеева, д. 2, запланирован ремонт на сумму 10 млн. руб. в 2012 г.), что позволит значительно улучшить материальную и техническую базу общеобразовательных школ, создаст условия для получения качественного и доступного образования.
Еще одним направлением комплексного плана по модернизации общего образования является повышение заработной платы педагогов.
В области намечено повышение к концу 2013 года заработной платы учителям школ до уровня среднемесячной заработной платы в экономике региона. Необходимые средства на эти цели предусмотрены в бюджете.
Для повышения престижа педагогической профессии будет продолжена социальная поддержка:
- молодых специалистов, окончивших образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования и поступивших на работу в образовательные учреждения района;
- педагогических работников, подготовивших победителей и призеров заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников или международных предметных олимпиад;
- педагогических работников, удостоенных почетных званий Российской Федерации, а также имеющих высшую квалификационную категорию;
- студентов высших учебных заведений, обучающихся в рамках целевой контрактной подготовки по педагогическим специальностям.
Помимо решения задач, поставленных правительством РФ, правительством Кировской области перед муниципалитетом, в рамках мероприятий, посвященных Году ребенка в районе, мы можем говорить о конкретных победах и достижениях 2011 года по отрасли Образование:
- наш район занял первое место в окружном этапе конкурса Красивая школа, победив в 4-х номинациях;
- ученица школы г. Нолинска Огородникова Ирина стала победителем Всероссийской эколого-биологической олимпиады в г. Москве (учитель Блинова И. А.);
- ученик Медведской школы Бушуев Андрей - победитель областного конкурса История моей семьи в Великой Отечественной войне;
- учитель Зыковской школы Валентина Павловна Зыкина награждена знаком Педагогическая слава;
- учитель начальных классов Медведской школы Татьяна Борисовна Попова стала победителем окружного конкурса Учитель года, представляла Юго-восточный образовательный округ на областном этапе конкурса Учитель года;
- воспитанник ДЮСШ Четвериков Евгений - чемпион области по горнолыжному спорту, а в целом спортшкола дала 19 победителей и призеров на первенстве области по горным лыжам;
- воспитанники ДДТ - призеры турнира по рукопашному бою (Бузаков В. А.);
- воспитанники детского дома стабильно забирают все золотые, серебряные и бронзовые награды на турнирах по ушу-саньда в области, в округе и далее (Кириллов А. В.);
- наш детский дом - лауреат Всероссийского конкурса инновационных проектов Каким должен быть детский дом сегодня?.
Год ребенка заканчивается, но внимание к проблемам детства, безусловно, не уменьшится, ведь от того, какими вырастут наши дети, зависит наше будущее.
В связи с изменением федерального законодательства в 2012 году произойдут большие преобразования в сфере здравоохранения.
Все муниципальные учреждения здравоохранения приобретут статус областных государственных учреждений.
Финансовое обеспечение учреждений здравоохранения будет осуществляться через одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, включая расходы по оплате коммунальных услуг.
Значительно возрастут платежи за обязательное медицинское страхование неработающего населения области.
Будет продолжена работа по направлениям программы модернизации здравоохранения, включающим в себя укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, мероприятия по информатизации здравоохранения и внедрению стандартов оказания медицинской помощи.
В совокупности за два года на модернизацию здравоохранения района за счет всех источников будет направлено более 42 млн. рублей. В ходе реализации программы модернизации планируется провести ремонтные работы на 2 объектах учреждений здравоохранения (ЦРБ-поликлиника и Медведская участковая больница под офис врача общей практики), приобрести 12 единиц медицинской техники. Заканчивается реконструкция здания терапии (роддома и детского отделения).
Ставится задача: оснастить компьютерной техникой и программным обеспечением лечебные учреждения района, создать в них 9 автоматизированных рабочих мест.
Данные мероприятия позволят продолжить реализацию проектов по электронной регистратуре, по внедрению электронной амбулаторной карты пациента и ряд других, направленных на приближение квалифицированной медицинской помощи населению.
Внедрение стандартов медицинской помощи должно повысить качество оказания медицинской помощи лечебными учреждениями области, улучшить обеспечение учреждений лекарственными средствами и расходными материалами, повысить уровень заработной платы медицинских работников учреждений здравоохранения к концу 2012 года по сравнению с началом 2011 года на 30%.
Кроме того, реализация программы модернизации позволит достигнуть снижения потерь трудового потенциала, увеличения средней продолжительности жизни и, в целом, улучшения демографической ситуации.
Основная цель на данный момент - передать учреждения здравоохранения без кредиторки - выполнена.
Увеличение объемов финансирования здравоохранения будет осуществляться одновременно с повышением эффективности использования ресурсов в системе здравоохранения за счет проведения мероприятий по оптимизации объемов и видов медицинской помощи, реструктуризации коечной сети, укрупнению учреждений здравоохранения, оптимизации кадровых ресурсов административно-хозяйственного персонала.
2012 год указом губернатора Кировской области объявлен Годом человека труда.
Организационный комитет по проведению Года возглавил заместитель председателя правительства области Георгий Мачехин.
Основная проблема, выявленная на сегодняшний момент, - обеспечение предприятий обрабатывающих отраслей промышленности квалифицированными рабочими кадрами, нехватка синих воротничков.
К сожалению, в наше время на рынке труда сложился серьезный разрыв между спросом и предложением. Область нуждается в квалифицированных рабочих кадрах, а молодежь массово поступает на так называемые престижные специальности - юриста, экономиста, менеджера, маркетолога. Каковы причины такой ситуации и как переломить тенденцию? Эти вопросы стали основными в ходе совещания, в котором приняли участие члены правительства и руководители профильных департаментов, представители сферы образования и общественных организаций, руководители крупнейших предприятий Кировской области.
Основной вопрос: как сохранить кадры? Наверное, пришло время переходить на контрактную систему работы с высокопрофессиональными специалистами.
Уже сейчас предприятия готовы идти на то, чтобы вносить за работника первоначальный взнос на приобретение им жилья (около 300 тыс. руб.), как уже делается в образовании и здравоохранении. Но этого недостаточно. По мнению Никиты Белых, выход может заключаться в строительстве служебного жилого фонда. Именно таким способом правительство области планирует решать в районах проблему нехватки жилья для врачей, учителей и иных работников бюджетной сферы.
Кроме того, сегодня только 10-15% выпускников школ ориентируются на рабочие специальности при выборе учебного заведения. Проблема в том, что в общественном сознании сложился стереотип: если ты не смог поступить в вуз и пришлось довольствоваться училищем или техникумом, ты неудачник, который вряд ли чего-то достигнет в жизни. Хотя, к примеру, настоящий инженер в условиях современной экономической системы должен обязательно владеть иностранными языками, участвовать в международных конференциях и форумах. Российская промышленность лет на 20 отстала от западной. Единственный способ нагнать упущенное - перенимать опыт зарубежных коллег. Так кто же он, человек труда? Это образованный, умный, зачастую незаменимый на производстве специалист, владеющий иностранными языками, языками программирования, вносящий свой вклад в модернизацию и рационализацию производства.
Работу начать надо уже со школьной скамьи. Сейчас днем с огнем не найдешь молодого учителя технологии для мальчиков. Кабинеты труда безнадежно устарели. В результате ученики старших классов плохо представляют, что такое труд.
Реалии таковы, что сегодня ни одно учебное заведение среднего и высшего образования не способно подготовить кадры для конкретного предприятия. Хотя бы потому, что электрик электрику рознь, то есть работа на каждом из предприятий настолько специфична, что доучивать молодых специалистов нужно непосредственно на рабочем месте.
И за словами популяризация рабочих профессий должны в первую очередь стоять реальные шаги по техническому перевооружению учебных заведений. Одной пропагандой тут не обойтись.
Наилучшим примером в Нолинском районе являются наши средние специальные учебные заведения: Нолинский техникум механизации сельского хозяйства (Вахрушев В. И.), который семимильными шагами шел к развитию в период, когда вся система образования области от неплатежей, недофинансирования тихонько загибалась, и Нолинский политехнический техникум (Буторин Б. Б.), который, почувствовав новые веяния, легко встал на крыло и быстро наверстал когда-то утерянные позиции, да и превзошел в развитии многие учебные заведения области. Это наша кузница кадров!
Настоящая Россия находится в провинции, и это ощущение очень важно для тех, кто реализует свои силы и способности в малых городах на благо огромной страны.
Предварительные итоги социально-экономического развития района 2011 г. свидетельствуют о сравнительно стабильном состоянии экономики района.
Оборот всех видов экономической деятельности по полному кругу предприятий и организаций по оценочным данным составит по году 1 886,5 млн. рублей с ростом к 2010 году на 9%. В структуре оборота организаций 40,5% занимает промышленность. Наиболее устойчивыми в плане производственной деятельности остаются такие предприятия, как ООО Нолинская кондитерская фабрика, ООО Кондитерская фабрика Нолинская, ООО Серебряная капля, ООО Нолинский хлеб, ЗАО Вятский сувенир, ОАО АСРЗ им. Кирова, ООО Ремонтный завод, ООО Лесопромышленная компания, Нолинское дорожное управление № 27. Нельзя не отметить изменения, происходящие на бывшем предприятии ООО Нолинская швейная фабрика, производственный комплекс которой приобрело в октябре 2010 года ООО ПФ Лель (г. Киров). В настоящее время Нолинский филиал предприятия занимается производством заготовок рабочей обуви, выпуская порядка 4-5 тысяч пар в месяц. В связи с организацией в районе нового производства трудоустроено 88 человек, в 2012 году планируется трудоустроить еще порядка 30 человек.
Сельскохозяйственными предприятиями района в текущем году план сева был выполнен вовремя и в срок на 100%. За последние пять лет выдался самый урожайный год. Валовой сбор зерна по сельхозпредприятиям составил 13119 тонн, что на 5888 тонн больше уровня прошлого засушливого года, урожайность по району 18 ц/га, что больше уровня прошлого года на 5,7 ц/га. Выполнены планы по заготовке всех видов кормов.
Предприятиям района также удалось сохранить поголовье основного стада коров.
По оценке за 2011 год прибыльными будут являться 12 из 14 хозяйств. Исключение составят только предприятия, не ведущие производственную деятельность (СПК (к-з) Труд, ООО Жар Птица).
Второй год подряд в районе успешно реализуются мероприятия по поддержке народных художественных промыслов. Так, если в 2010 году Нолинский район стал одним из победителей (всего их 6 по области) областного конкурса на право получения субсидии на поддержку и развитие народных художественных промыслов и ремесел и получил 500 тыс. руб. из областного бюджета на реализацию проекта, направленного на реконструкцию дымовой трубы котельной ЗАО Вятский сувенир, то в текущем году наш район из областного бюджета привлек уже 939 тыс. рублей на реализацию сразу 2-х проектов: 539 тыс. руб. - на создание коллекции новых видов изделий народных художественных промыслов для реализации на экспорт и новой новогодней коллекции для выставки Ладья-2011 ЗАО Вятский сувенир и 400 тыс. руб. - на создание музея матрешки музеем истории и краеведения г. Нолинска. Сертификат на право получения субсидии был вручен представителю района в рамках торжественного открытия выставки-ярмарки Кладовая ремесел, в выставочном центре Вятка-ЭКСПО г. Кирова.
Сегодня наши усилия направлены на решение важнейших задач социально-экономического и духовно-культурного развития региона, освоение природного потенциала, расширение межрегиональных и международных связей. Главной силой в реализации всех планов и начинаний, безусловно, являются люди. Кировчане и нолинчане всегда отличались удивительным трудолюбием и основательностью, приверженностью семье и воспитанию детей. Многие из вас активны в труде и участвуют в общественной жизни, стремятся принести пользу Отечеству и родному краю.