Газета Нолинского района (12+)

Как решаются «земельные» вопросы?

Просмотров: 1365Комментарии: 0
Район

В начале каждого календарного года большинство учреждений и организаций подводят итоги деятельности. Соответственно подведены итоги деятельности по осуществлению государственного земельного контроля на территории Нолинского района.

На ряд вопросов по использованию и охране земель в 2010 году на территории Нолинского района нашему корреспонденту ответил заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Нолинского района Леонид Иванович ЛЕЩЕВ.–

Прежде всего, хотелось бы узнать произошли ли какие-либо изменения по общей площади Нолинского района в 2010 году?–

Общая площадь Нолинского района на протяжении 10 последних лет (после передачи земель поселка Аркуль из Уржумского района в состав Нолинского района) остается неизменной и составляет 225,021 тыс. га (см. табл. 1).

Как видно из приведенной таблицы, территория нашего района состоит наполовину из лесов, наполовину - из сельскохозяйственных угодий. Если анализировать динамику предыдущих лет, то необходимо констатировать – идет постепенное залесение района в связи с ликвидацией (банкротством) колхозов.

Не секрет, что в последнее время сельскохозяйственные угодья и особенно пашни не обрабатываются и постепенно зарастают кустарником и лесом.

Из общей площади сельскохозяйственных земель (114,4 га) пашни – 89,7 тыс. га, залежь – 0,5 тыс. га, сады – 0,2 тыс. га, сенокосы – 7,7 тыс. га, пастбища – 10,0 тыс. га. Действительно, из общей площади пашни – 89,7 тыс. га – не обрабатывается больше половины и постепенно зарастает кустарником и мелколесьем. Однако, чтобы перевести эти площади в лес или кустарник, требуется дорогостоящая аэрофотосъемка территории района. Но это району «не по карману».–

В связи с возможностью получения земли в собственность гражданами каковы показатели по видам собственности на землю?–

Земли в собственности граждан в административных границах Нолинского района, по состоянию на 1 января 2011 года, 77,8 тыс. га или 35% от общей площади района. Но исключив из общей площади района площади земель, которые не подлежат передаче в частную собственность, а это площадь равная половине территории района, то процент земель, находящихся в собственности граждан, составляет порядка 50% от возможного.

Здесь, конечно, очень большую долю занимают земельные паи (доли) граждан, полученные при реорганизации колхозов и совхозов. Но и кроме этих площадей в собственности граждан находится 929 га земель под личными подсобными хозяйствами, 135 га - под садовыми участками, 93 га - под индивидуальными жилыми домами, 20 га имеют в собственности индивидуальные предприниматели для коммерческой деятельности.

В разрезе муниципальных образований по землям, находящимся в собственности граждан, можно проанализировать по показателям, указанным в таблице №2 (без учета земельных паев).–

33% процента земель в собственности граждан – не очень высокий показатель. Как вы считаете, в чем причина невысокого показателя собственности: нежелание органов власти передавать в собственность граждан земельные участки или нежелание граждан иметь в собственности земельные участки или еще что-то?–

Однозначно ответить на этот вопрос крайне сложно, скорее всего, не то и не другое. И граждане желают приобрести в собственность земельные участки, и органы власти Нолинского района не препятствуют этому, но процедура оформления документов на собственность с каждым годом все сложнее и сложнее и финансово затратнее. Поэтому граждане, желающие приобрести в собственность земельный участок, узнав, сколько нужно обойти чиновников, затратить времени и своих средств на оформление документов, – в большинстве случаев оставляют за собой земли либо в аренде, либо в пользовании. Тем более что земельный налог практически один и тот же – что на собственность, то и на бессрочное пользование или аренду.–

Начисление земельного налога или арендной платы за землю производится на основании документов на землю, имеющихся у граждан. У всех ли граждан района имеются документы на используемую землю?–

Ежегодно проводится муниципальный или государственный земельный контроль. Соответствующие службы приходят на дом к гражданам и проверяют наличие документов на занимаемые ими земельные участки. Например, по городу Нолинску в 2010 году было проверено 75 домовладений, в 3-х из них документов на землю не оказалось. Граждан обязали получить соответствующие документы. В случае невыполнения предписания они будут привлечены к ответственности (штрафные санкции). В 2011 году контрольные проверки наличия документов на землю у граждан (и у юридических лиц ) будут продолжены.–

Исходя из вышесказанного, сколько примерно земельных участков продано гражданам в собственность из государственных земель в 2010 году?–

Можно сказать и не примерно. В 2010 году официально зарегистрировано 66 сделок по продаже земельных участков гражданам из государственных земель (на площади 18 га). В то же время зарегистрировано 68 сделок по продаже земли от одного гражданина другому (на площади 43 га).–

Имеется ли у юридических лиц земля в собственности?–

В соответствии с действующим законодательством юридические лица также могут иметь земельные участки в собственности. В Нолинском районе такие земли есть – это 8,9 тыс. га. По сравнению с гражданами, земель в собственности юридических лиц намного меньше.

Земли в собственности юридических лиц появились в основном за счет покупки земельных паев у граждан действующими колхозами. Это собственность колхозов "Шварихинский", "Майский", им. Кирова, "Лудянский". Есть незначительные площади в собственности и других юридических лиц.–

В Нолинском районе в период реформирования колхозов и совхозов многие граждане создавали крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ). Нолинский район в области по количеству крестьянских (фермерских) хозяйств был в числе передовых. Как обстоят дела с фермерскими хозяйствами на сегодняшний период?–

По состоянию на 1 января 2011 года, в Нолинском районе статус крестьянского (фермерского) хозяйства имеют 19 граждан. Общая площадь земель, находящихся у них, – 1112 га. Причем из 19 зарегистрированых крестьянских (фермерских) хозяйств у 4-х вообще нет ни одного гектара земли. Исходя из этого, если разделить 1112 га земли на 15 действующих фермеров, то получим, что в среднем у 1 крестьянского (фермерского) хозяйства 74 га земель. Но это в среднем, а наибольшую площадь имеет КФХ Головешкина А. П. – 379 га (с. Лудяна Ясашинская), наименьшая у КФХ Торопова В. П. –13 га (д. Еремино).

Крестьянские (фермерские) хозяйства из года в год сокращаются так же, как и колхозы района. На какой позиции по количественным показателям на фоне области мы находимся, сказать пока сложно, т. к. в январе-феврале происходит свод данных по всем районам, и окончательные показатели будут ясны в конце февраля-начале марта.–

Леонид Иванович, большинство наших читателей помнят, что по всем земельным вопросам граждане шли в прежние годы в районный земельный комитет. Сейчас в процессе реформирования различных структур райкомзема не стало. Непонятно, куда обращаться гражданину по земельным вопросам?–

Вы совершенно верно отражаете в районной газете, что у нас в стране идут или, иными словами, продолжаются реформы. Не обошли стороной реформы и районный земельный комитет. Начиная с 2001 года, после принятия государственной думой нового Земельного кодекса, часть полномочий от районного земельного комитета была передана органам местного самоуправления. А 9 ноября 2009 года произведено очередное реформирование – районный земельный комитет и регистрационная палата объединены в одну структуру – "Нолинский отдел Управления Росреестра по Кировской области".

Отвечая на ваш вопрос, куда обращаться с земельными вопросами, можно ответить так. Если раньше (до выхода Земельного кодекса 2001 г.) примерно 99% земельных вопросов рассматривалось и решалось в районном земельном комитете, то теперь, в зависимости от вопроса, рассматривать и решать будет та или иная структура.

В большинстве случаев граждане по-прежнему идут по старому адресу, хотя и вывеска нашей организации сменилась. Например, в 2010 году у нас на приеме официально зарегистрировано более 300 обращений граждан по вопросам, непосредственно относящимся к земельным правоотношениям. Примерно столько же обращений граждан было переадресовано от нашего отдела в отдел районной администрации по муниципальной собственности и земельным ресурсам. И примерно столько же переадресовано в другие структуры (налоговую инспекцию, администрацию того или иного сельского уровня и т. п.). Сложно ответить через газету, куда обратиться гражданину, не зная, какой конкретно вопрос его интересует.

В принципе, наш отдел продолжает консультировать граждан (да и юридических лиц тоже) по любым земельным вопросам. Но решение конкретного вопроса не всегда может находиться в компетенции нашего отдела. Иногда возникшую ситуацию может разрешить местная администрация (районная или сельская), а иной вопрос может решить только суд. И тогда, после детального выяснения сути вопроса, мы рекомендуем гражданину, куда ему необходимо обратиться для решения возникшей проблемы.–

В наше время за большинство консультаций необходимо платить деньги. Нужно ли платить за консультации вашего отдела?–

Нолинский отдел Управления Росреестра по Кировской области является федеральным государственным органом власти, а не коммерческой организацией. А платежи за консультации в органах государственной власти законом не предусмотрены.–

Земельное и другое законодательство в нашей стране часто меняются. Есть ли какие-либо изменения по земельному законодательству?–

В конце 2010 года президентом РФ подписан закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения". Изменения есть. Считаю, что с данными изменениями можно будет познакомить читателей в одном из ближайших номеров газеты. Может и от читателей поступят какие-либо вопросы.

Оставьте комментарий!


Используйте нормальные имена. Ваш комментарий будет опубликован после проверки.

     

  

Если вы уже зарегистрированы как комментатор или хотите зарегистрироваться, укажите пароль и свой действующий email. При регистрации на указанный адрес придет письмо с кодом активации и ссылкой на ваш персональный аккаунт, где вы сможете изменить свои данные, включая адрес сайта, ник, описание, контакты и т.д., а также подписку на новые комментарии. Настоящим Вы даете согласие на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

(обязательно)