"Первые поправки в бюджет – "социалка" и село!"
Всего четыре месяца прошло с начала года, а в областном бюджете уже появились дополнительные доходы – свыше 3 миллиардов рублей. А вместе с ними появилась возможность оказать дополнительную поддержку селу, ЖКХ, здравоохранению и прочей "социалке".
19 апреля поправки, которые правительство области предлагает внести в областной бюджет 2011 года на ближайшем пленарном заседании, были обсуждены депутатами Законодательного собрания на рабочей группе.
По мнению депутата областного Законодательного собрания Кировской области 5 созыва, представителя фракции "Единая Россия" Михаила Лихачева, все рассмотренные на Законодательном собрании поправки в бюджет региона на 2011 год обоснованы:–
Сейчас сложилась непростая ситуация. Бюджет области был принят еще в конце прошлого года, до формирования нового состава Законодательного собрания. И хотя острая потребность в корректировке бюджета, связанная с уточнением федеральных поступлений, остатков, перешедших с прошлого финансового года и т. д., назрела давно, изменения до сих пор не рассматривались. Причина понятна всем – шли выборы в парламент.
В целом доходы планируется увеличить на 3,2 млрд. руб. Собственные доходы, или деньги, заработанные областью, при этом увеличатся на 323,5 млн. руб. Поступления из федеральной казны составят 2,9 миллиарда. Основное увеличение прогнозируется по налогу на прибыль – 488,7 млн. руб., что свидетельствует о положительных тенденциях в основных сферах региональной экономики.
Рост расходов в целом составит 4,8 млрд. руб. Давайте посмотрим на структуру поправок по основным составляющим. Во-первых, расходы возрастают на 2885,3 млн. руб. за счет целевых средств (это деньги, которые могут пойти только на строго оговоренные направления). Во-вторых, расходная часть увеличивается на 656,6 млн. руб. за счет остатка целевых средств на начало финансового года (в основном это возвращенные федеральные средства). В третьих, дополнительно выделяется 544,5 млн. руб. на реализацию областных целевых программ. Из них 140 миллионов пойдет на село (по программе развития АПК – 132,3 млн. руб., по программе социального развития села – 7,7 млн. руб.).
Почти на 300 миллионов увеличатся ассигнования на здравоохранение. В основном эти деньги будут направлены на укрепление материально-технической базы и внедрение современных информационных систем.
На 248 млн. руб. увеличатся межбюджетные трансферты муниципальным образованиям. 194,5 из них планируется направить на покрытие расходов в связи с тем, что цены на топливо превысили те, которые были заложены в тарифах.
Особое внимание в законопроекте уделено "социалке". По 10 тыс. руб. в виде единовременной выплаты получат библиотечные и музейные работники, с 1 мая предусмотрены ежемесячные надбавки артистам театральных коллективов, с 1 сентября на 10 процентов увеличатся стипендии учащихся начальных и средних профессиональных учреждений.
За день до заседания рабочей группы губернатор области внес дополнительные изменения в изначально предложенный законопроект, исключив расходы на повышение зарплат педагогическим работникам, поскольку этот вопрос поднят на самом высоком уровне и будет решен в ближайшее время, возможно, с использованием федеральных средств.
Поддерживая первоначальный вариант, мы считаем необходимым заложить в областном бюджете с 1 сентября повышение оплаты труда педагогическим работникам областных и муниципальных учреждений на 1 тыс. руб. и ежемесячные выплаты в том же размере руководящим и педагогическим работникам, имеющим высшую квалификационную категорию (в целом на это потребуется 249,4 млн. руб.).
Как видите, все рассмотренные поправки в бюджете действительно необходимы. Работа над законопроектом продолжится в комитетах и непосредственно на пленарном заседании ОЗС 28 апреля. На нем закон и планируется к принятию в 2-х чтениях.