Размах коррупции все чаще называют угрозой для стабильности и даже безопасности в нашей стране. На базе Кировского института МГЮА представители областной власти, правоохранительных органов с привлечением ученых трех регионов (Москвы, Нижнего Новгорода, Ярославля) в формате межведомственного "круглого стола" исследовали состояние и проблему противодействия коррупции.
Не секрет, что болезнь под названием "коррупция" глубоко разъедает общество. Для объективной картины достаточно задать вопрос, а не приходилось ли решать с помощью взятки какую-то проблему любому человеку, и статистика ответов окажется неутешительной.
К сожалению, в сознании большинства обязанность участвовать в создании правового, справедливого государства подменена ложным понятием, что "стучать" на служивых нехорошо. Хотя на самом деле, просигналив о злоупотреблениях конкретного персоналия, неравнодушный человек разрушил хотя бы одно гнилое звено коррупции.
Справедливое негодование по этому поводу во время работы "круглого стола" прозвучало в словах губернатора Никиты Белых: "Давайте посмотрим на ситуацию в районах. Там все друг друга знают. Уверен, что на слуху и на виду у всех местные коррупционеры. Во время встреч с населением часто выслушиваю гневные тирады, что кругом орудуют жулики. Предлагаю озвучить конкретно известные факты, причем твердо обещаю, что меры будут приняты. И что в итоге? Решительный настрой сменяет отговорка, что с одним жуликом в детский сад ходили вместе, у другого – жена является одноклассницей или что-то еще. С одной стороны – я вижу резкое неприятие коррупционных явлений, с другой – полная лояльность, если замешаны хорошие знакомые. Эта ложная стыдливость, по сути, – вечный тормоз в борьбе с коррупцией. Всем хочется жить в справедливом государстве, но ничего для этого не делая. Так не получится".
Конечно, на региональном уровне делается много для искоренения этого зла. В частности, дает свои положительные результаты взятый правительством области курс на открытость принимаемых решений. Его конечная цель – активизировать инициативу гражданского общества.
Скажем, большие надежды связаны и с принятием закона "Об Общественной палате Кировской области". В идеале она призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан и общественных объединений, органов государственной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований в регионе. Это значит, продвинется решение наиболее важных вопросов экономического и социального развития области, защиты прав и свобод человека и гражданина, демократических принципов организации гражданского общества.
Все прекрасно понимают: коррупция кроется там, где есть сокрытие информации, неясные схемы принятия решений и их реализации.
Поэтому в целях повышения эффективности борьбы с коррупцией при исполнении государственных функций и предоставления государственных услуг крайне важную роль играет внедрение административных регламентов в сферах деятельности с высокой степенью коррупционных рисков, которые помогают установить четкий порядок соответствующих процедур предоставления государственных услуг, сократить сроки их предоставления, повысить прозрачность работы органов исполнительной власти. К примеру, за прошлый год разработано и внедрено 45 административных регламентов. Среди них такие актуальные, как по контролю и надзору за обеспечением прав граждан в области долевого строительства многоквартирных домов, предоставление услуг в сфере ЖКХ, осуществление контроля за приемом на работу инвалидов, контроль за соблюдением правил продажи организациями алкогольной продукции.
В ходе "круглого стола" прозвучало много дельных предложений, имеющих перспективу для развития. В частности, в итоговом документе поручено оргкомитету "круглого стола" направить в областное Законодательное собрание, правительство области предложения участников "круглого стола" о необходимости внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты, в частности, Закон Кировской области "О противодействии коррупции ". При этом предусмотреть разработку критериев и процедур оценки уровня коррупции в области и ее влияния на состояние и направление изменений социальной напряженности в обществе. Также прозвучали предложения о необходимости внесения изменений и в федеральное законодательство.
Конечно, были даже креативные инициативы. В частности, от студентов Кировского института МГЮА поступило предложение транслировать по телевизору осужденных коррупционеров в формате "Дом-2". Допустим, показать он-лайн, как по команде утром преступник встает, под конвоем выходит на перекличку, чистит унитаз в камере, как выходит с метлой на трудотерапию и т. д. Что ж, рациональное зерно можно найти и в таких предложениях.
Участники "круглого стола" вышли с предложением рассмотреть вопрос о проведении в г. Кирове аналогичного "круглого стола" в 2012 году с привлечением заинтересованных лиц в масштабе Приволжского федерального округа.