Жилищный кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 марта 2005 года, закрепил право граждан (ст.159) на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Начислением субсидий в нашем районе первоначально занимались специалисты управления ЖКХ, а в 2005 году полномочия по предоставлению субсидий переданы муниципальному органу при отделе социальной защиты администрации района. В 2006 году был образован отдел субсидий администрации Нолинского района. Тогда же организовали участки отдела в с. Татаурово, д. Перевоз, пос. Красный Яр, с. Швариха, но в связи в небольшим числом лиц, получающих субсидии, и также с необходимостью технического переоснащения рабочих мест специалистов по начислению субсидий вскоре личные дела получателей субсидий в поселениях были переданы в Нолинск, где также можно оформить документы на получение субсидии.
Сегодня отдел субсидий возглавляют ведущий эксперт Ольга Николаевна Леушина и эксперт Наталья Ивановна Кассихина. О. Н. Леушина, работающая в этой отрасли с 2002 года, знает о своем деле все и даже больше.
Я являюсь постоянным субсидиантом (получателем субсидии), поэтому постоянно встречаюсь с Ольгой Николаевной. Она очень ответственный и доброжелательный человек, к тому же Ольга Николаевна взяла на себя большой труд по наведению порядка и разгребла всю ту неразбериху в документации, которая была до нее.
Я помню, как несколько лет назад большие очереди подолгу стояли у отдела, чтобы попасть на прием. Все дела субсидиантов были в безобразном состоянии, пакеты с документами лежали в общей груде на полу. Нас, пенсионеров, такой подход к делу очень беспокоил и унижал.
Все изменилось, когда за дело взялась Ольга Николаевна. В кабинете сразу появились старенькие, но крепкие стеллажи, где расположились приведенные в порядок папки с документами. Каждому досье был присвоен номер и даже помечены даты, когда клиенту приходить для подтверждения своего права на субсидию. Одним словом, все было выполнено для удобства субсидиантов.
Отдел субсидий расположен на нижнем этаже здания администрации, комнатка маленькая, и притом здесь же находятся работники Кироврегионгаза. Поэтому на двери объявление: Просьба - больше 2-х человек не входить. И посетители строго соблюдают это правило, уважают труд работников. Хотя и очереди в этот кабинет теперь почти не бывает.
На этот раз я пришла не за начислением субсидии, а специально для разговора с Ольгой Николаевной и задала ей первый вопрос:
- Кто из граждан может стать получателем субсидии?
- Субсидиантом может стать любой гражданин России, любая семья, проживающая на ее территории, но только если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг превысит максимально допустимую долю в совокупном доходе семьи (22% - для семей и 15% - для одиноко живущих пенсионеров), к тому же если ваш доход ниже прожиточного минимума, предусмотренного в регионе.
К примеру, прожиточный минимум в Кировской области в январе 2012 года составляет: для одиноких пенсионеров - 5863 рубля, для трудоспособного населения - 6292 рубля, 4687 - для пенсионеров, 5863 - для детей. Рассчитаем сумму совокупного дохода для семьи, состоящей из
2-х одиноко проживающих в многоквартирном доме (печное отопление) пенсионеров.
Совместный доход такой семьи 10328,07 руб., в том числе 2 пенсии - 9902,21 руб., компенсация расходов на оплату ЖКХ по льготе (ветеран) - 320,07 руб., ЕДВ на дрова - 105,79 руб. Сумма платежей по оплате жилья и коммунальных услуг составляет 1358,19 руб. в месяц. Прожиточный минимум на 2-х пенсионеров - 11726 рублей. Субсидия предоставляется, так как 10328,07 < 11726 рублей.
- Какова же будет сумма субсидии?
- Как уже упоминалось, расходы на оплату жилья и услуги ЖКХ не должны превышать 15 % от суммы совокупного дохода. В данном случае 10328,07х15% : 100% = 1549,21 руб. Размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для семьи из 2-х человек в многоквартирном доме (согласно приложению к постановлению правительства Кировской области от 08.02.2011 года №89/17) составляет 1486,08х2 = 2972,16 руб.
Возможная сумма субсидии составит 1422,95 руб. (2972,16 - 1549,21), но так как сумма платежей составляет 1359,19 руб., то субсидия и уменьшится до этой суммы и будет 1358,19 руб. Однако, имейте в виду, что у вас не должно быть задолженностей по оплате, иначе вас ждет отказ по получению субсидии.
- Ольга Николаевна, какие документы необходимо собрать для начисления субсидии?
- Их довольно много. Узнать подробнее об этом можно в нашем отделе. В комплект документов входит заявление, сами документы и их копии.
- Хотелось бы узнать, какие группы населения являются основными получателями субсидии?
- Среди субсидиантов преобладают пенсионеры. На их долю приходится 49,8 % от всех получателей. Доля неполных семей - 8,9 % , многодетные семьи - 1,2 %. Средний размер субсидий на семью в 2006 году составил 421 рубль, а в 2011 - 955 рублей.
- Ольга Николаевна, какие изменения грядут в ближайшее время для получателей субсидии?
- Доходы населения возрастают с прибавкой пенсии, заработной платы, а это значит, что уменьшится количество получателей субсидий. Это должно радовать население нашей страны.
Да, - подумалось мне, - с одной стороны, достаточно мучительно собирать такое большое количество справок на получение субсидий. Тем более, что многие организации, такие как водоканал, энергосбыт, горгаз - за городом, что затрудняет сбор необходимых квитанций. Но с другой стороны, прожиточный минимум невелик, особенно у наших пенсионеров (попробуйте, господа чиновники, прожить на 5863 рубля!), а из-за прибавки сотни-другой к пенсии или зарплате можно лишиться субсидии в тысячу и более рублей. Это особенно обидно для людей, всю жизнь работавших на благо своей Родины. Но раз есть обездоленные в нашем государстве, то пусть оно помогает своим гражданам, хотя бы самым беззащитным. Так что субсидия - дело хлопотное, но выгодное;.
Лидия КОЗЛОВА,
г. Нолинск.