Статистика служит основой для многих правительственных решений в сфере предпринимательской и общественной деятельности и дает информацию о тенденциях и силах, которые влияют на нашу жизнь.
Рассказать о законодательном регулировании статистической отчетности и многом другом согласилась в интервью ведущий специалист госстатистики в Нолинском районе Е. Б. Сухих (на снимке).
- Елена Борисовна, а для чего вообще ведется сбор статистических данных?
- Для принятия решений на государственном уровне необходимо иметь полную картину того, что происходит в стране. Этой цели и служит статистика, агрегируя тысячи показателей о социальных, экономических, демографических, экологических и других процессах. Но в статистике заинтересовано не только государство. Это своего рода исходные данные для решения любой задачи - будь то вопрос регионального или муниципального планирования или бизнес-стратегии частной компании.
- Многих волнует, что сведения, поданные в органы статистики, могут быть обнародованы. Как это регламентировано законодательством?
- Официальные статистические данные - это сводная информация. Именно она и только она подлежит публикации. Первичные же статистические данные, которые содержатся в отчетах респондентов, используются только для формирования официальной статистической информации. Они не подлежат разглашению или распространению (ФЗ от 29.10.2007 № 282-ФЗ, ст. 9).
- Всем ли организациям нужно отчитываться в Росстат? Предусмотрены ли послабления для ИП?
- Отчитываться нужно всем, но с разной периодичностью и по разному перечню форм. Для предприятий и организаций, отнесенных к малому и среднему предпринимательству, ФЗ О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ (ФЗ от 24.07.2007 №209-ФЗ) установлен упрощенный порядок составления статистической отчетности. Например, ежемесячно и ежеквартально отчитываются не все малые предприятия, а только попавшие в выборку. Все малые предприятия представляют отчетность только раз в пять лет - при проведении сплошного обследования малого и среднего предпринимательства. Сейчас мы готовимся к проведению выборочного федерального статистического наблюдения за затратами на производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) и результатами деятельности хозяйствующих субъектов. Цель данного наблюдения - информационное обеспечение разработки базовых таблиц Затраты - Выпуск.
- По каким критериям предприятие относится к субъектам малого и среднего предпринимательства?
- Критерии установлены ФЗ от 24.07.2007 № 209-ФЗ. Законом определено, какие компании не могут быть отнесены к малому и среднему предпринимательству. Это юридические лица, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц или граждан, а также юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, превышает 25 %. Остальные юридические лица и ИП могут быть отнесены к этой категории в зависимости от средней численности работников за предшествующий календарный год или выручки от реализации товаров (работ, услуг). Предельные значения выручки для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства установлены Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 556.
- Существуют ли штрафные санкции за непредставление отчетности в Росстат?
- Да, существуют. В соответствии с Положением об условиях представления в обязательном порядке первичных статистических данных органы статистики имеют право штрафовать руководителей предприятий не только за опоздание, но и за представление недостоверной информации, т. е. представление отчетов с нарушением указаний по заполнению форм, арифметическими или логическими ошибками (п. 6, 14 Положения). Размер налагаемого в этом случае административного штрафа может составлять от трех тысяч до пяти тысяч рублей (статья 13.19 КоАП РФ). При этом штрафные санкции предусмотрены за каждый случай нарушения.
- Как узнать набор форм, по которым организации нужно отчитываться?
- На сайтах Росстата и территориальных органов статистики в разделе Метаданные и нормативно-справочная информация вы найдете перечень всех форм федерального статистического наблюдения.
Кроме того, на сайте размещен календарь статистической отчетности на текущий год. Выбрав в календаре определенную дату, вы увидите наименование представляемой в этот день формы и перечень респондентов, которым необходимо ее сдавать.
- Каким образом можно отчитаться в органы статистики? Что для этого требуется?
- Представлять отчетность в органы статистики можно как на бумажных носителях, так и в электронном виде. Независимо от способа представления отчет должен быть подписан должностным лицом, при представлении в электронном виде - действующей электронной цифровой подписью должностного лица.
Для респондентов, безусловно, удобнее передавать отчетность в электронном виде с электронной цифровой подписью. При этом респонденты не только существенно экономят время, которое они бы потратили на оформление почтового отправления или посещение ведомства, но и снижают риск наложения штрафных санкций. Это связано с тем, что в программных средствах заложен необходимый контроль, позволяющий произвести проверку данных до отправки отчета в органы статистики.
Подготовить данные можно в программных средствах, которые бесплатно предоставляются Росстатом или предлагаются спецоператорами связи, заключившими соглашение с органами статистики. Еще раз отмечу, что отчет, который вы сдаете в орган статистики, - маленький, но важный фрагмент большой общероссийской информационной карты.
Владимир ЗАЛЕШИН, наш корр.
*